在（zài）保护（hù）性（xìng）特定（dìng）矿种矿业权审批收紧四年（nián）之后，国土（tǔ）资源部首次率先在锑矿权审批上“开了（le）一小口子（zǐ）”。记者最近（jìn）了解到，国（guó）土资（zī）源部审议并原则通过（guò）了《国（guó）土资源部关于下达2013年度（dù）稀土矿钨矿锑矿开采总量（liàng）控制指标的（de）通知》。《通知》取消（xiāo）了锑矿（kuàng）矿业权暂（zàn）停政策，即（jí）锑矿的勘查、开采（cǎi）登记不再暂停，可按规（guī）定（dìng）程（chéng）序和要求办理;新立锑矿（kuàng）采矿权的，应（yīng）符合开采总量控制的（de）要求。

　　业内人（rén）士认为（wéi），这意味着，锑矿（kuàng）勘探、开采权在暂停四（sì）年之后，重新“开（kāi）闸”。

　　2009年12月（yuè），国土资源部下发通知《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》。国土资源（yuán）部负责全国保（bǎo）护性开采的特定矿（kuàng）种勘查、开采的登记、审（shěn）批。暂（zàn）行办法自2010年1月1日起施行。

　　早在1988年，国务院就已将黄金确定（dìng）为保护性开采的特定矿种，加上1991年（nián）国务（wù）院确定的钨（wū）、锡、锑、稀土4个矿种，目前保护性开（kāi）采的特定（dìng）矿种一共有5个。其中，钨矿、锡矿、锑矿、稀土（tǔ）矿是（shì）我国（guó）重要的（de）优势（shì）矿产（chǎn）资源（yuán），储量、产量居世界前（qián）列。

　　国土资源经济研究院相关（guān）人士透露，2009年实行特定矿种保护性开采是因为（wéi）有的矿种产量太大导致低价竞争，国土部希望（wàng）上收（shōu）探矿和采矿的审（shěn）批权限，以保护资源更好地开发利用（yòng）。此次锑矿权审批“开闸（zhá）”，有一个大背景（jǐng）是新一届政策倡导（dǎo）审批（pī）权下放（fàng），提倡更多以市场经济手段搞活（huó）经济，提（tí）升经济活力（lì）。

　　今（jīn）年5月，国务院下发《关于取消和下放一批行政审批项（xiàng）目等事项的决（jué）定》，91项行（háng）政审批（pī）项目（mù）被（bèi）取消或下放，但国土资源部作（zuò）为实施部门的倒是一（yī）项都没有（yǒu）。不过，这（zhè）并不意味着（zhe）国土部在审批放权方面无所作为（wéi）。记者了解到（dào），国土部（bù）正在探讨（tǎo）下放整装勘探（tàn）矿区（qū）的审批权（quán）限。

　　全球已（yǐ）探（tàn）明的（de）锑矿储量中，中国占52.78%，居世界（jiè）第一位。中国（guó）锑（tī）品产量占（zhàn）全世（shì）界的90%，消费量占全（quán）世界的60%，剩余的30%产量出（chū）口其他国（guó）家。

　　锑的（de）主要用途（tú）包括蓄电池、玻璃陶瓷、化工催化剂和阻燃剂（jì）。2009年，锑矿开始大幅上（shàng）涨（zhǎng），锑锭年价（jià）曾从3.5万元/吨迅速涨到2011年的均价超过（guò）9万元。不过2012年（nián）底（dǐ）降至7万，今年上半年继续下降。

　　安泰（tài）科分析师杨薛玲认为（wéi），锑价格下降最主要原因还是需（xū）求不行，另外部分矿（kuàng）山违法生产导致产量达高也是原因之（zhī）一（yī）。至于国家放开锑矿（kuàng）探采审批（pī）权，她认为在短（duǎn）期内并不会冲击（jī）锑矿供应，更何（hé）况（kuàng）锑矿开采有个总（zǒng）量控制原则。

　　国土部在“2013年稀土矿（kuàng）钨矿（kuàng）锑矿总（zǒng）量控制指标（biāo）”称，全国将维持（chí）离（lí）子（zǐ）型稀土开采总量不变的（de）同时，适度增加岩矿型稀土开采（cǎi）指标（biāo）;钨矿（kuàng）开采总量（liàng）控制指标维持2012年水平;2013年锑（tī）矿开采总量控制指（zhǐ）标适度调减。杨薛玲认为，2012年锑矿开采实际产（chǎn）量就没有达到控制总量的指标（biāo），因而今（jīn）年调减对市场影响应该（gāi）不大。

　　辰州矿（kuàng）业是国内唯一（yī）家含锑上市公司，公（gōng）司以黄金和锑为主营业务。今（jīn）年上半年，辰（chén）州矿业（yè）实（shí）现销售收（shōu）入27.20亿元（yuán），同（tóng）比增长（zhǎng）28.14%;实现净利润0.79亿元，同比减少（shǎo）74.93%。今年上半年，公司锑（tī）及相关（guān）产品（pǐn）营业（yè）收入6.2亿元，毛利率超过20%，但同比已（yǐ）经下降了10～20个百分点。