老挝资讯网报道,针对日益(yì)严峻的非法(fǎ)采(cǎi)矿及(jí)环境破坏(huài)问题,老挝政府于(yú)近(jìn)期(qī)内阁(gé)会(huì)议中作出重大决(jué)议,宣布(bù)即(jí)日起暂停全国(guó)范围(wéi)内所有砂金开采项目运(yùn)营,包括已获(huò)批及(jí)待审批项(xiàng)目。此项紧急(jí)措施旨在遏制(zhì)矿产资源流失,修复流域(yù)生态系(xì)统(tǒng),守护(hù)国家可持续发(fā)展命脉。
据老(lǎo)挝能源矿产部披露,尽管过去十年间老(lǎo)挝政府通过规范招标(biāo)程序成(chéng)功引入(rù)多个合法采矿(kuàng)项(xiàng)目,为国家财政创造可观收益,但猖(chāng)獗的(de)非法淘金活动已造成严重生态灾(zāi)难。大量无证开采(cǎi)者使用(yòng)化(huà)学制剂(jì)提(tí)炼黄金,导致多条主要河流出现氰化(huà)物超标、水体浑(hún)浊(zhuó)等污染(rǎn)现象,流域(yù)内鱼类(lèi)等水生生物大规模死亡。更令人忧虑的(de)是,约76%的(de)采矿点位于偏远林区(qū),基层(céng)监管力量薄弱,形成"看得见的(de)管不了,管得了的(de)看不见"的(de)治(zhì)理困局。
这些违(wéi)法行(háng)为不仅造成年均超千(qiān)万美元的(de)国家资(zī)源损失,更(gèng)将环境治理成本转嫁给子孙后代。"自然资源管理专家坎(kǎn)佩博(bó)士(shì)指出。卫星监测数据显示,沙耶武里、川(chuān)圹等矿(kuàng)产(chǎn)大省已(yǐ)出现明显植(zhí)被(bèi)破(pò)坏和水系污染带,多(duō)个(gè)世界自然遗产缓(huǎn)冲(chōng)区面(miàn)临威胁(xié)。
根据最新内阁决议,地方(fāng)政(zhèng)府须在(zài)45日内完成辖区所有采矿项目的环境影响评估,对违规企业实施顶格处罚并永久取消(xiāo)开采资格。同时组建由环保、公安、矿产部门组(zǔ)成的联合执法队,运用无(wú)人机巡(xún)查、水质实时监测等科(kē)技手段强化监管。老挝总理府发言人强调:"自然资源属于全(quán)体国民,任何以牺牲环(huán)境为代价(jià)的发展都不可接受。"
值得注(zhù)意的(de)是,本次整(zhěng)治行动首次(cì)将"生态(tài)损害赔偿"写入(rù)问责机制,要求违规企业承担污染治理全成本。政府同步启动《矿(kuàng)产资源法》修(xiū)订工作,拟(nǐ)将环境恢复(fù)保(bǎo)证金(jīn)比例提升至(zhì)项目(mù)总投资的30%,并建立矿业企业环境信(xìn)用黑名单制(zhì)度(dù)。
分析人士认为,这场"环保风(fēng)暴"标志着(zhe)老挝从"资源换发展"向"绿色矿业"的战略转(zhuǎn)型。随着中老铁(tiě)路经济带效应显(xiǎn)现,如何在生态保护与(yǔ)资源开(kāi)发(fā)间(jiān)寻求平衡,将成为这个东南亚(yà)矿(kuàng)产资源大国现代化进程中的关键考题(tí)。