近期(qī)两会上针对国内铁矿资源开(kāi)发不足、海(hǎi)外权益铁矿(kuàng)占比不高、废钢资(zī)源回收(shōu)利用体系不(bú)健全(quán)等主要问题,中钢协提交了《关于实(shí)施“基(jī)石计划(huá)”提升我国铁素资源保(bǎo)障能(néng)力的提案》,提出(chū)用2-3个“五年计划”时间,通过两级(jí)推(tuī)进体制(国家主管部门和(hé)重点地区主(zhǔ)管部门(mén))和两类实(shí)施主体(钢铁企业和专业化矿(kuàng)产(chǎn)资(zī)源企业集团),改(gǎi)变我国铁资源来源(yuán)构成,从(cóng)根本上解(jiě)决钢(gāng)铁产业链资源短板问题。
其中(zhōng),国内铁矿资源(yuán)开发(fā)是“基石(shí)计划”设计的(de)三驾马车(chē)中的重要一环。
自2018年以来,随(suí)着铁矿价(jià)格持(chí)续走(zǒu)高,国产矿年产量出现稳步回升。2021年(nián)上(shàng)半年铁(tiě)矿石价(jià)格创(chuàng)出历史新高,使(shǐ)得国产矿新产能的(de)投放明显加速。
更重要的是(shì),曾经(jīng)受政策约束(shù)和(hé)许可手续复杂等因素影(yǐng)响,国(guó)内多个(gè)新建(jiàn)大型矿山项目进度缓(huǎn)慢、资源接续工程和(hé)矿山技改项目进(jìn)度不理想(xiǎng),严重影响国内矿山产能的释放。而目前,政策有(yǒu)松绑迹象,据不完全统(tǒng)计,2021年1-11月份(fèn)河(hé)北省共批复铁矿石相关项目155个,已经远(yuǎn)远超过(guò)2020年全(quán)年89个(gè)项目审批数量。
同(tóng)时,从鞍山千山区获(huò)悉,全国最(zuì)大单体(tǐ)铁矿山地下开采项目——鞍钢矿(kuàng)业的西鞍山采选联(lián)合(hé)项目前期各(gè)项准备(bèi)工作已经完成(chéng),各类审批(pī)手续加快推进,2022年将(jiāng)全面开工(gōng)建(jiàn)设。《鞍山市2022年政府工作(zuò)报告》中也提到,支持绿色开发西鞍山铁(tiě)矿,看来,全国最大单体铁矿山地下开采项目真的要来了(le)。
西鞍山(shān)铁矿(kuàng)位于鞍(ān)山市千山区西南7公里,是东(dōng)鞍山铁矿(kuàng)的西延(yán)部分,两矿体相连,估算储量16.8亿吨,是目前(qián)国(guó)内尚未开(kāi)发的资源储(chǔ)量最大、禀(bǐng)赋(fù)最好的单体铁矿(kuàng)山。
从(cóng)上世(shì)纪80年代,先(xiān)后有12家矿山企(qǐ)业在西鞍山地区(qū)开采铁矿、硅石矿,1999年,鞍(ān)山市下发《关(guān)于(yú)加(jiā)强西鞍山自然景观保护的意见》,先后关闭(bì)5家(jiā)硅石矿(kuàng)和3家铁矿。2004年8月,西鞍(ān)山剩下的4家企业的铁矿采矿权全部转让给鞍(ān)钢集(jí)团矿业公司(sī)。2009年9月,鞍(ān)山市政府(fǔ)对西鞍(ān)山地区实施环(huán)境专项(xiàng)整治,此后(hòu),西鞍山地区一直处于无采矿活动状态。
据了(le)解,西鞍山铁矿(kuàng)采选联合项(xiàng)目总(zǒng)投资突破(pò)200亿(yì)元,设计年产西鞍山(shān)铁(tiě)矿(kuàng)混(hún)合铁矿石3000万t/a,年产铁精粉1022.84万(wàn)吨,年产值百(bǎi)亿以上。为统筹资源开发(fā)和环境保护(hù),西鞍山铁矿采用行业(yè)领先的地下(xià)开采工艺(yì)和选矿(kuàng)联(lián)合流程,建成(chéng)后将成为世界规模最大、技术(shù)领先、绿色、智(zhì)能、无(wú)废、无扰动的(de)地下铁矿山,增强钢(gāng)铁产业链供应链安(ān)全自主可控和(hé)风险防范能(néng)力。
西(xī)鞍山铁矿项目的启(qǐ)动对(duì)鞍钢来(lái)说(shuō),无疑是(shì)一个好消息。鞍山是鞍钢的重要原料基地,目前,鞍山地区已(yǐ)开采的老矿(kuàng)山(shān)随着开(kāi)采部(bù)位的降低,生产能力逐步降(jiàng)低,鞍钢部(bù)分老矿山(shān)也接(jiē)近设计服务年限,西鞍山(shān)铁矿项目将(jiāng)是鞍钢铁(tiě)矿资源开采的重要延续。
无(wú)独有偶,年(nián)产铁矿石2500万吨,铁(tiě)精粉918.8万吨的马城铁矿(kuàng)也在(zài)如火如荼的建设(shè)中,未来,我(wǒ)们也将迎来越来越多的现代、大(dà)型、绿色的矿山,当然,这也离不开(kāi)国(guó)家政策的扶(fú)持。
“基石(shí)计(jì)划”中(zhōng)也提议,加快国(guó)内(nèi)铁矿资源(yuán)开发,需要国家发改(gǎi)委会、工信部、自然资源部(bù)、生态环(huán)境部、应急管理部等部门组成(chéng)部(bù)际协(xié)调推进体制,督促地方建立相应工作(zuò)机制,加(jiā)强(qiáng)综合协调(diào),开辟绿(lǜ)色(sè)通道,解决项目审批(pī)和(hé)开发建设(shè)中的问题,推进重要成矿(kuàng)带资源开发(fā),确(què)保一批资(zī)源禀赋较优、规模较大、成本竞争(zhēng)力较(jiào)强的(de)项目建成投产。
除此之外,调整优化矿(kuàng)权(quán)出让收(shōu)益征收方(fāng)式,降低铁矿山(shān)企业增(zēng)值税税率(lǜ),扩大增值税抵扣(kòu)范围,降低铁矿(kuàng)企业(yè)经营负担(dān),加大资金支持力度,成(chéng)立专项基金和国家(jiā)级技术中心,加(jiā)强对降成本技(jì)术重点攻(gōng)关,积极(jí)推(tuī)进铁矿资源综(zōng)合利用。未来,中(zhōng)国在钢铁产业链(liàn)资源短(duǎn)板问题也将得(dé)到(dào)解决(jué)!